这几天网络上七嘴八舌,都在讨论农管这个职业和农管这些人。所谓的农管,全称其实叫:农业综合行政执法监督大队”。顾名思义就是专门管理农村,管理农民的行政部门,简称:农管局。
农管局到底具体管哪些事情,目前是网民讨论的焦点。大家相互之间也给出了自己的看法,一些自媒体人也充当了答疑解惑的角色宝马娱乐网站bmw0002,试图给大家说明白,农管局这些人,具体管些什么。但是可能是认知和知识储备有限,感觉还是没有解释明白。我这几天在网络上看了一些,与农管局,与农业综合行政执法监督大队相关的材料,我发现含山县人民政府网站,一篇有关农业综合执法大队的公告,对“农业综合执法大队是干什么的?”这个问题,给出了详细的说明,让人特别容易理解。
从公告上我们可以看出,农业综合执法大队的职责范围,归纳总结起来有4点。现在我们来一一讨论:1、负责农作物种子、肥料、农药、植物检疫、农业转基因生物安全管理、兽医兽药宝马娱乐网站bmw0002、饲料及饲料添加剂、种畜禽、生猪屠宰、农产品质量安全 农机、渔业、动物和动物产品检疫防疫等农业执法工作。说起农作物种子,我记得小时候我们家买到过假的水稻种子。我们都知道,水稻的播种是有很强的季节性和时间要求的,说白了就是要按时播种。如果你买到了假种子,把种子播种下去一段时间后,才发现种子是假的,那就意味着你失去了播种种植最好的时间。这在当时,在农民心里就是天大的事情,我记得当时我母亲都急哭了!那现在有专门的部门来管理这个事情,那情况就会好很多。
另外对植物检疫、农业转基因生物安全管理、兽医兽药、饲料及饲料添加剂、种畜禽加强执法,对农民也是好处多多,让农民朋友种起地来更加轻松。关于屠宰这个问题,这个面还是比较广,大部分并不涉及到种地的农民。唯一的一点就是杀年猪的问题,这个有不小的争议。按照目前的执法规范和准则:目前来说,杀年猪用于自己食用合乎相关规定,但不能上市售卖,所有流通到市面上的猪,必须要在证件齐全的定点屠宰场完成宰杀。
这规范和准则看似已经非常明确,但是在实际操作中,还是出现了一些问题。比如我们家过年杀了一头猪,这么多猪肉一家子也吃不完。刚好村里也不是每家每户都杀猪,这些没有杀猪的人家就有跟你买猪肉的意愿,这个时候你到底能不能卖?卖了会不会犯法。根据网上之前的报道,有过杀年猪的村民,因为出售了自己的猪肉被罚款的。
如果自己杀的年猪,因为出售了一部分猪肉就违反了法律,对农民来说,这样的执法显然是没有温度的。那有些人可能要说了,不能卖我送行不行?当然行啊,但是农村人的收入都不高,还没有条件大度到这个程度。那杜绝农户自杀自售的行为,主要是为了保障食品安全,到头来也是为了老百姓的人身财产安全负责。既然是这样,完全需要想出一个折中的办法,来解决这个实际问题。2、承担全县行政区域内农业行政处罚以及与农业行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职责。相对于其他3点,这一点显得特别突出,也是最容易让农村老百姓,忧心忡忡,脑子里有各种不好画面的原因。农村老百姓有这些担忧,脑子里有不好的画面,并不是他们影视剧看多了,被虚构的影视情节无端吓到了。而是在现实生活中看到的,是实实在在发生的事情,有些事情甚至发生在了自己的身上。耳闻目染,亲身经历,这些不好的画面,让部分老百姓成了惊弓之鸟!
在实际操作过程中,行政检查和行政强制,如果没有严格的规范和执法边界,没有强有力的监督。对农村老百姓来说,就是洪水猛兽,让人望而生畏。所以老百姓从农管身上想到了城管后,显得忧心忡忡,显然部分城管在具体的执法中,做了不好的示范,甚至是干了知法犯法的事情,伤害了老百姓的心。当前人民群众对取消城管的呼声还是很高的,这是不是说明,有一天城管这个职业会消失呢?无论如何,我们再痛斥个别城管群体中的害群之马时,也不要忘了城管也是实实在在为社会的管理,做出了不可磨灭的贡献。城管人员中的害群之马毕竟是少数,多数地方,多数的城管人员还是很好的。就我目前所在的城市深圳,我所看到的城管人员执法,都是很文明,很有素养的。
在深圳这个城市宝马娱乐网站bmw0002,我所看到的城管人员的执法,我是给予高度评价的。比如某些食品店在营业的时候,出现占道经营的时候,城管人员在执法过程中,除了与店主进行沟通的一两名队员外,其他的队员都是在一边整齐列队等候。既不骚扰店主的正常营业,也没有没收东西。这样的执法我一个外人看了,都会觉得感动!那作为店主,还有什么理由,不配合我们城管人员的执法呢?
那回到我们今天讨论的农业综合行政执法监督大队,城管管理城市,他们管理农村,所以大家才把农业综合行政执法监督大队称之为“农管”。虽然这是两个完全不一样的行政部门,但是从他们的所承担的职责来看,如果在执法过程中,没有得不到农村老百姓的认可,甚至造成了与老百姓的矛盾和对立。那他们在老百姓眼里,就成了另一个“城管”,还是那个“因为个别城管人员知法犯法,欺压百姓,导致老百姓心里痛恨”的城管。
这两天我也有看到,有农业综合行政执法监督大队宣传人员,宣布以后将统一着装,有自己的专门标志的视频。视频中相关人员,热情洋溢,信心满满,而部分老百姓则表示了担忧。虽然说农业执法一直存在,但是以后统一了着装,有了专门的标志后。说明这些执法人将会更加深入地到农村地区去,到农村的大街小巷去,到田间地头去,会与农村老百姓有更多的交流,和更深的接触。这些人以后到底是与老百姓打成一片?还是“打成一片”?我们拭目以待!
所以这个时候,有不少自媒体人劝网民,劝农村老百姓不要担心,不要害怕!我认为有些为时尚早,不合时宜,也是没有意义的,我们也承担不起这个角色。主要看我们农业综合行政执法监督大队这些人,能不能履行人民公仆的职责?切实做到服务农村?服务老百姓?这才是关键所在!