2008年,潜江农垦工业经济在金融危机中保持两位数高速增长,今年一季度,在金融危机继续蔓延的恶劣环境中,潜江农垦工业经济依然保持两位数的增长速度。元至3月份实现工业总产值4。6亿元,同比增28%;实现工业增加值9000万元,同比增35%;实现销售收入4.2亿元,同比增32%;实现利润9500万元,同比增34%;上交税金350万元,同比增65%。日前,记者到市农管局采访,解析其高速增长的成因。
没有思想的大解放,就没有今天农场工业大发展、经济大提速、社会大变化。 解放思想,推进新型工业化,就是要让全市农垦战线广大干部群众树立现代工业理念。市农管局局长陈洪思如是说。
农场工业要走出困境,必须创新体制、机制,将市场经济引入农场。对此不少人曾噤若寒蝉,不敢越雷池一步。解放思想,更新观念,突破思想障碍,轻装上阵,在农垦经济发展中显得十分迫切和重要。现代工业经济发展要破题,首要的是突破思想瓶颈。一场春雷滚滚的思想大解放在农场大地激荡。2001年,总口农场率先破题,引来广东客商收购总口棉纺厂,组建金松纱业有限公司,实现招商引资零的突破。这对当时山重水复疑无路的农场来说,是一个鼓舞人心、提振信心的积极信号。
解放思想天地宽,思路开阔办法多。连续几年,市农管局始终把思想解放放在首位,以思想解放为动力,推进农垦经济大发展。市农管局立足跳出农场学农场,跳出农场学乡镇和走出农场、开放农场、搞活农场的发展理念,实施走出去战略。一轮又一轮的思想大解放,带来了农场全新的变化。各农场坚定不移地走新型工业化之路,发展工业经济的思路不断明晰和强化。
全市农垦创新管理体制机制,推行法人治理结构,扎实推进政企分开、社企分离;积极创造条件,分离社会职能;充分利用潜江农垦资源优势,加快现代农业、工业、商业等多元化产业发展,做大做强农垦经济。
在发挥农场土地资源优势上进行创新。在全省农垦系统率先开展了租赁田集并工作,共集并租赁田31380亩,为农业招商、发展现代农业以及招商引资储备了土地,奠定了大发展基础。
实施工业兴场。在领导机制上,打破传统分工模式,组建招商引资、项目建设、优化环境、特色经济等领导专班,凝聚成多马拉一车的强大合力。在考核机制上,规范年度目标量化考核办法,把各级班子逼上经济建设第一线。全市农垦主要领导集中精力跑资金、跑项目。2008年,全市农垦共争取各类项目7类21个,到位资金1亿多元。在工作机制上,营造出比、学、赶、超的氛围。他们每月召开一次督办会,对各农场招商、项目建设情况一一进行落实。近5年来,共招商引资项目55个,到位资金8.49亿元;落户企业技改扩规项目35个,新增投资4。54亿元;盘活停产、半停产企业40余家,盘活闲置资产近3亿元,解决农场农工就业5000多人。全垦区现有规模以上企业51家,其中年产值过千万元企业27家,年产值过5000万元企业8家,年产值过亿元企业3家。
为承接产业转移,市农垦局正着力引导兴建总口、后湖、周矶等工业园区,以快速形成产业集群,加快农场发展步伐。目前,形成了以棉纺、水产、服装、食品、木材加工为重点的农业产业化格局。垦区现有省级农业产业化龙头企业3家,市级农业产业化龙头企业11家,骨干农产品加工企业31家。
现在,市农管局又确立了打造 潜江农垦一流方阵的新目标。潜江农垦将迎来新的更大的发展机遇。(潜江日报记者 王本伦 通讯员 颜忠君)